企业职工基本养老保险制度知识问答

时间:2005-10-27  来源:  作者:  关注度: ℃ 文字大小:【】【】【

                                             

    1、什么是基本养老保险?
    基本养老保险是按国家统一政策强制实施的为保障退休人员基本生活需要的一种养老保险制度。它是我国实行的基本养老保险与企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的多层次养老保险制度中的第一层装饰,也是最高层次。
    2、实行基本养老保险社会统筹有什么重要性?
    实行基本养老保险社会统筹的重要性在于保障退休人员生活,维护社会安定,减轻国家和企业负担,促进生产的发展,促进经济体制的改革,以及合理引导消费等。
    3、参加基本养老保险的范围包括哪些?
    参加基本养老保险的范围包括我省行政区域内的机关、事业单位、各类企业(含中央行业统筹下放地方企业)及其职工、城镇个体工商户及其雇工,其他非工薪收入者。
    4、我国基本养老保险费用的筹集原则是什么?
    我国基本养老保险费用的筹集原则是基本养老保险基金由政府根据支付费用的实际需要和企业、职工的承受能力,按照“以支定收、略有结余、留有部分积累”的原则统一筹集。基本养老保险费用在税前列支,由国家、企业和个人共同负担,实行社会统筹与个人帐户相结合。
    5、基本养老保险基金有哪些来源?
    基本养老保险基金的主要来源:一是企业缴纳的基本养老保险费;二是个人缴纳的基本养老保险费;三是国家财政补贴。
    6、什么是基本养老金?
    基本养老金是一种最主要的养老保险待遇。即国家按照社会保险制度的规定,在劳动者年老或丧失劳动能力后,根据他们对社会所作的贡献和所具备的享受养老保险资格或退休条件,按月一次支付给货币形式的保险待遇,主要用于保障职工退休后的基本生活需要。
    7、我省基本养老金统筹支付项目包括哪些内容?
    我省基本养老金统筹支付项目按省劳动厅、省财政厅、省委老干局、省总工会《关于统一企业职工基本养老金支付项目有关问题的通知》(黔劳动厅发[1998]223号)规定执行。中央行业统筹下放地方的企业按国务院发[1998]28号文件及国家有关规定办理。非统筹支付项目,由企业自行负责。
    8、企业及其职工如何参加养老保险?
    企业与职工签订劳动用工合同后,应依法到当地社会保险机构为职工办理参加基本养老保险手续。社会保险经办机构在企业和职工按规定的标准缴费后,应为参保职工建立基本养老金的依据。个体劳动者和自由职业者可以直接到当地社会保险经办机构办理参加养老保险手续,缴纳养老保险费。
    9、企业及其职工如何缴纳养老保险费?
    企业以全部职工缴费工资基数之和作为企业缴费工资基数,并按当地政府的比例缴费。职工按本人缴费工资的一定比例缴纳基本养老保险费。职工个人以本人上一年月平均工资收入作为缴费工资基数。职工本人月平均工资超过全省平均工资30%以上的部分不作为缴费工资基数,低于全省职工月平均工资60%的,按60%作为缴费工资基数。
    10、下岗分流人员重新就业后如何参加养老保险?
    下岗职工是指与企业仍保留劳动关系,只是不在生产岗位上;下岗分流人员是指已与原企业解除了劳动关系。其下岗分流人员重新就业后参加养老保险问题作如下处理:1、对于原在国有企业参加基本养老保险的下岗分流人员,原参加养老保险的实际缴费年限予以承认。其中实行劳动合同制前的原固定工,重新就业并按规定缴纳基本养老保险费的,参加统筹前的连续工龄可作为视同缴费年限,退休时与实际缴费年限合并计算。2、下岗分流到外商投资、私营、个体等其他经济形式从事工作的人员,应继续参加基本养老保险统筹。缴费年限前后累计满15年及其以上的,到达退休年龄退休后,可按月领取基本养老金。
    11、城镇异地就业的职工和农民合同制职工如何参加养老保险?
    城镇异地就业的职工和农民合同制工人参加单位所在地的养老保险,当地社会保险经办机构应为职工建立基本养老保险个人帐户,城镇异地就业的职工在缴费单位所在地按规定享受养老保险待遇。农民合同制职工在终止或解除劳动合同后,社会保险经办机构可以 将基本养老保险个人帐户储存额一次性发给本人。
    12、转制为企业的事业单位如何参加养老保险?
    一是转制前已经退休的人员,养老金的计发办法和经费渠道不变;二是在职职工转制后,按当地政府规定比例缴费,同时建立职工基本保险个人帐户,转制前的连续工龄视同缴费年限,不再补缴养老保险费,退休后基本养老金按企业的办法执行,转制后的5年之内标准的差额部分,以补贴的形式适当解决,所需费用从基本养老保险统筹基金中支付,补巾额逐年降低,最终实现与企业计发办法的完全并轨;三是转制后参加工作的人员,执行统一的企业职工基本养老保险制度。
    13、从机关、事业单位转入企业工作的人员如何参加养老保险?
    从机关、事业单位转入企业工作的人员,其在机关、事业单位的工作年限作为视同缴费年限,与转到企业后的实际缴费年限合并计算。已进行机关、事业单位养老保险制度改革试点 单位的工作人员转入企业工作的,其个人帐户储存额转入所在地企业养老保险经办机构,与以后的个人帐户储存额合并计算。
    14、企业的临时工如何参加养老保险?
    《贵州省全民所有制企业临时工社会养老保险暂行办法》(黔劳险字[1991]11号)规定:“全民所有制(含中央在省单位)招收使用三个月以上的临时工(含季节工),均应参加养老保险。”现从1998年10月1日起,各类企业使用的临时工均应参加养老保险 ,执行统一的基本养老保险制度。
    15、城镇个体工商户如何缴纳养老保险费?
    城镇个体工商户本人及非工薪收入者缴费基数按不低于上一年全省职工月平均工资计算。其缴纳基本养老保险费的比例为20%,其中11%记入个人帐户,其余部分进入社会统筹基金作为今后退休时计发基础养老金的资金来源。
城镇个体工商户帮工按本人缴费工资的8%缴纳基本养老保险费,其余12%由个体工商户主为其缴纳。
    16、各类企业逾期拒不缴纳养老保险、滞纳金的,如何强制征缴?
    各类企业拒不缴纳养老保险费、滞纳的,由劳动保障行政部门申请人民法院强制征缴。根据《中华人民共和国事诉讼法》的规定,对各类企业实行强制征缴,应当经过以下程序:(1)立案;(2)告诫;(3)实施强制征缴。
    17、为什么要追缴企业欠缴的养老保险费?
    建立企业职工养老保险制度,完善社会主义市场经济体制的养老保险制度,关系到广大职工的切身利益的企业改革的成败,关系社会稳定的大局。我省企业参加养老保险,按时足额缴纳养老保险费总体是好的,但是,仍有部分企业欠缴养老保险费的情况比较严重,直接影响了企业离退休人员养老金的按时足额发放。因此,必须加大追缴企业欠费的工作力度,以确保离退休人员养老金的按时足额发放。
    18、企业依法破产时,如何清偿养老保险费?
    对依法破产的企业,按照国家有关企业破产的规定,从其财产清算和土地转让所得中,依法清偿历年所欠缴的基本养老保险费,同时为本单位的离退休人员按照人均匀10年养老金数额留足基本养老保险费,一并交由社会保险机构,由社会保险机构按月支付基本养老金。
    19、为什么要确保离退休人员养老金按时足额发放?
    保障离退休人员的基本生活,使他们老有所养,是社会主义制度优越性的体现。企业离退休人员曾经为国家经济建设作出过重大贡献,在他们退出劳动岗位后,他们的贡献应该得到国家和社会的承认,他们的基本生活应该得到国家和社会的保障。因此,凡是参加基本养老保险社会统筹的企业离退休人员,社会保险机构有义务通过社会统筹基金,确保其基本养老金的按时足额发放;目前还没有参加统筹的企业,支付离退休基本养老金确有困难的,当地政府也有责任帮助企业采取有效措施解决,力保按时足额发放;对于长期欠缴基本养老保险费的企业,在采取措施加大催缴、清欠力度的同时,其离退休人员的基本养老金也应按时足额发放。
    20、为什么说提前退休并不比按时退休合算?
    统一企业职工基本养老保险制度后,不少同志尤其是临近退休的老同志担心自己退休时的养老金水平要比现在按老办法计算的水平下降许多,因而要求办理提前退休。
其实,这种担心是没有必要的。“中人”的养老金水平结构由三部分甚至四部分组成,即除了基础养老金、个人帐户养老金外,还要加上地过渡性养老金和调节金。这几部分计算出的结果,要与按现在地老办法计算出的结果比较,并按照“就高不就低”的原则进行选择。即若按新办法计算出的结果比老办法的高,按新办法计发;若低于老办法计算的结果,则按老办法的水平予以补齐。从总体上讲,晚退休养老金水平绝大多数会比先退休的或提前退休的有所提高,个别低的也会补齐。此外,应该看到,养老保险实行“统帐结合”以后,退休后的基本养老金在很大程度上取决于个人帐户储存额的多少,而个人帐户储存额主要由三个因素决定;一是工资收入的高低,缴费工资越高,储存额就越多;二是缴费年限的长短,缴费年限越长,记入的缴费金额就越多,储存额越多;三是利息的多少,在记帐利率确定的情况下,利息(包括利滚利)主要取决于缴费年限,年限越少,利息越高,若提前办理了退休,上述三个因素都要减少,储存额就要相应减少,意味着个人帐户养老金比按时退休少,因此,提前办理退休是完全没有必要的。
    21、为什么要严格控制企业职工提前退休?
    这里所说的提前退休,是指目前一些地方和企业违反国家政策,国职工提前办理退休手续的错误行为。主要表现为:有的企业从局部利益出发,采取一些不正当手段诱迫职工提前退休;有些职工本人利用假病残证明或更改年龄等手段办理提前退休。这种做法蔓延的结果,一是使领取养老金的人数增加,而缴纳养老保险费的人数相应减少,加重了养老人数保险基金的负担,影响了符合条件的正常退休人员基本养老金的按时足额发放;二是使一批未到年龄、有技术、有经验的职工提前退出工作岗位,不仅造成劳动力资源的浪费,而且影响了企业生产经营活动的正常进行,职工的合法权益也受到了侵害;三是大量提前退休人员二次就业,对劳动力市场形成冲击,扰乱了劳动力市场发展的正常秩序。因此,提前退休的做法必须坚决予以禁止。
    22、企业和职工参加养老保险有什么权利和义务?
    基本养老保险是一项关系到亿万劳动者切身利益的社会保险制度,是适应社会主义经济要求的社会保障制度的重要组成部分。根据《劳动法》的规定,企业和职工必须依法参加养老保险,按规定履行缴费义务。参加养老保险的企业和职工,有依法参与和行使监督的权利。企业有权通过当地社会保险监督机构,要求社会保险机构合理有效地管理使用养老保险金。职工有权随时查询本人养老保险个人帐户情况,有权在退休后按时足额领取养老金。如果用人单位未按规定缴费,职工认为其养老保险权益受到侵犯时,有权举报,或提请有关部门处理,也可以向法院起诉。

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